Collège des commissaires généraux
O Colégio dos Comissários-Gerais (em francês: Collège des commissaires généraux) foi um órgão de universitários graduados que atuou como o terceiro governo do Congo-Léopoldville (atual República Democrática do Congo) sob a liderança de Albert Ndele de 20 de setembro de 1960 a 3 de outubro de 1960[1][2] e Justin Marie Bomboko de 3 de outubro de 1960 a 9 de fevereiro de 1961.
Antecedentes
Em 24 de junho de 1960, o governo Lumumba foi instalado como o primeiro governo nativo da nova República do Congo. A independência se seguiu em 30 de junho de 1960, mas o governo tornou-se caótico em meio a um motim do exército, desordem e intervenção belga.
Ao longo de agosto de 1960, o presidente Joseph Kasa-Vubu ficou cada vez mais incomodado com o crescente autoritarismo do primeiro-ministro Patrice Lumumba, o colapso na administração e as perspectivas crescentes de guerra civil.[3] Em 5 de setembro, Kasa-Vubu anunciou a revogação do mandato ministerial de Lumumba, juntamente com a demissão do vice-primeiro-ministro Antoine Gizenga, três outros ministros e dois secretários de Estado pela rádio. Ele afirmou que o presidente do Senado, Joseph Iléo, formaria um novo governo.[4] Depois que Lumumba soube da demissão, manteve discussões acaloradas com seus ministros e fez três transmissões, defendendo seu governo e declarando que Kasa-Vubu foi deposto.[5]
Dois dias depois, a Câmara dos Deputados reuniu-se para discutir a ordem de demissão de Kasa-Vubu.[6] A Câmara votou para anular as declarações de demissão de Kasa-Vubu e Lumumba, por 60 a 19. No dia seguinte, o Senado deu ao governo Lumumba um voto de confiança, por 49 a zero e sete abstenções.[7] De acordo com o Artigo 51, o Parlamento recebeu o "privilégio exclusivo" de interpretar a constituição.[8] Em casos de dúvida e controvérsia, os congoleses deveriam originalmente apelar questões constitucionais ao Conseil d'État belga. Com a ruptura das relações em julho, isso não foi mais possível, portanto, nenhuma interpretação ou mediação autorizada estava disponível para trazer uma solução legal para a disputa.[9]
Golpe de Mobutu
Em 14 de setembro, o Coronel Joseph-Desiré Mobutu anunciou pelo rádio que estava lançando uma 'revolução pacífica' para romper o impasse político e, portanto, neutralizar o presidente, os respectivos governos de Lumumba e Iléo e o Parlamento até 31 de dezembro. Ele afirmou que "técnicos" executariam a administração enquanto os políticos resolviam suas divergências. Em uma coletiva de imprensa subsequente, esclareceu que os graduados universitários congoleses seriam convidados a formar um governo e declarou ainda que todos os países do Bloco Oriental deveriam fechar suas embaixadas. Lumumba e Kasa-Vubu foram surpreendidos pelo golpe.[10][lower-alpha 1]
Organização e estabelecimento
Em 20 de setembro, Mobutu anunciou a formação do Colégio dosComissários-Gerais sob a presidência de Justin Marie Bomboko. Os soldados expulsaram os políticos remanescentes de seus escritórios.[11] Dos comissários-gerais, Albert Ndele, Joseph Mbeka e Martin Ngwete foram todos chefes de gabinete de um ministro do Governo Lumumba. Damien Kandolo, chefe de gabinete de Lumumba, também foi nomeado comissário.[12] Tanto Thomas Kanza quanto Andrè Mandi, membros do governo de Lumumba, foram convidados a ingressar no Colégio. Embora este último tenha participado das primeiras sessões do Colégio, ambos ficariam perturbados com a inclinação do órgão para com Kasa-Vubu e se recusaram sumariamente a participar da administração.[lower-alpha 2] Sua abstenção permitiu que a inclinação anti-Lumumba do governo se agravasse sem restrições.[15] Enquanto isso, o Ministro da Juventude e Esportes de Lumumba, Maurice Mpolo, tentou sabotar o Colégio e rivalizou com Mobutu pelo controle do exército.[16]
Posse
Em 11 de outubro, Kasa-Vubu emitiu um "decreto-lei constitucional" oficializando o estabelecimento do Colégio dos Comissários-Gerais, asseverando seu direito como Chefe de Estado de nomear e demitir seus membros, suspendendo o Parlamento indefinidamente e conferindo ao Colégio toda a autoridade legislativa prescrita ao Parlamento pela Loi Fondementale.[17][lower-alpha 3] Com o tempo, o Colégio viria a trazer a restauração de alguma ordem para a administração que havia sido perdida durante a gestão do Governo Lumumba.[18] Lumumba frequentemente atacava a credibilidade do órgão.[15] À medida que o final do ano se aproximava, Mobutu desistiu de sua promessa de restaurar os processos democráticos após dezembro e postergou o retorno à governança normal indefinidamente.[19]
Em uma tentativa de indicar uma reorientação para a legalidade, o Colégio dos Comissários foi dissolvido por Kasa-Vubu em 9 de fevereiro de 1961 e substituído por um novo gabinete sob Iléo.[20]
Resultado
Bomboko retornaria ao seu cargo de Ministro das Relações Exteriores.[20]
Notas
- Várias fontes afirmam que a ação de Mobutu foi incentivada e apoiada pela Bélgica e pelos Estados Unidos.[10]
- Kanza disse que ele e Mandi se recusaram a ingressar no "governo ilegal" porque não queriam "abandonar a constituição".[13] De acordo com Mabika Kalanda, Kanza manifestou interesse em juntar-se a Bomboko e retornou a Léopoldville apenas para ser surpreendido com a notícia de que ele não foi incluído na composição final do Colégio.[14]
- Mabika Kalanda, um membro temporário do Colégio, além de declarar retrospectivamente o golpe de Mobutu e seu governo como inconstitucionais, contestou a ordem de Kasa-Vubu por ultrapassar a autoridade da Presidência, observando que em parte da Loi Fondementale lia-se: "o Chefe de Estado não tem outros poderes além daqueles que lhe são formalmente conferidos por esta lei fundamental".[14]
Citações
- «Drive Pushed by Mobutu». The Bridgeport Post. 21 de setembro de 1960
- «Rival State Plans Made». The Baltimore Sun. 4 de outubro de 1960
- Gerard & Kuklick 2015, p. 94.
- Kanza 1994, p. 286.
- Gerard & Kuklick 2015, p. 96.
- Kanza 1994, p. 292.
- Willame 1990, p. 400.
- Okumu 1963, p. 186.
- Young 1966, p. 36.
- Hoskyns 1965, p. 214.
- Hoskyns 1965, p. 239.
- Gran 1979, p. 73.
- Kanza 1994, p. 320.
- Kalanda, Mabika (28 de julho de 1992). «Les Commissaires Généraux : Identité et rôle historique». Le Phare (em French) (156). p. 4
- Hoskyns 1965, p. 238.
- Gerard & Kuklick 2015, p. 198.
- Abi-Saab 1978, p. 77.
- Young 1965, p. 334.
- Hoskyns 1965, p. 274.
- Hoskyns 1965, pp. 314–315.
Referências
- Abi-Saab, Georges (1978). The United Nations Operation in the Congo, 1960-1964. Col: International crises and the role of law. 4. Oxford: Oxford University Press. ISBN 9780198253235
- Gerard, Emmanuel; Kuklick, Bruce (2015). Death in the Congo: Murdering Patrice Lumumba. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press. ISBN 978-0-674-72527-0
- Gran, Guy, ed. (1979). Zaire, the political economy of underdevelopment. New York: Praeger. ISBN 9780030489167
- Hoskyns, Catherine (1965). The Congo Since Independence: January 1960 – December 1961. London: Oxford University Press. OCLC 414961
- Kanza, Thomas R. (1994). The Rise and Fall of Patrice Lumumba: Conflict in the Congo expanded ed. Rochester, Vermont: Schenkman Books, Inc. ISBN 978-0-87073-901-9
- Okumu, Washington (1963). Lumumba's Congo: Roots of Conflict. New York: Ivan Obolensky. ISBN 9780839210627. OCLC 574268813
- Omasombo Tshonda, Jean (2001). «Annexe 4 : Affaire Lumumba : Organisation et fonctionnement du Collège des Commissaires Généraux 20 septembre 1960 — 9 février 1961» (PDF). Brussels: Câmara dos Representantes (em francês e holandês): 930–988. Doc 50 0312/007
- Willame, Jean-Claude (1990). Patrice Lumumba: la crise congolaise revisitée (em French). Paris: Éditions Karthala. ISBN 9782865372706
- Young, Crawford (1966). «Post-Independence Politics in the Congo». Indiana University Press. Transition (26): 34–41. JSTOR 2934325. doi:10.2307/2934325
- Young, Crawford (1965). Politics in the Congo: Decolonization and Independence. Princeton: Princeton University Press. OCLC 307971
- Este artigo foi inicialmente traduzido, total ou parcialmente, do artigo da Wikipédia em inglês cujo título é «College of Commissioners-General».